最高人民法院工作报告全文来了

全网营销 2023-4-10 12:38 6184人围观工作报告

最高群众法院工作报告全文来了

列位代表：

现在，我代表最高群众法院，向大会报告工作，请予审议，并请全国政协列位委员提出定见。

曩昔五年的首要工作

2022年是党和国家成长史上极为重要的一年，党的二十大成功召开，擘画了周全扶植社会主义现代化国家、以中国式现代化周全推动中华民族巨大复兴的宏伟蓝图。在以习近平同道为焦点的党中心顽强带领下，在全国人大及其常委会有力监视下，全公法院围绕驱逐党的二十大、进修宣传贯彻党的二十大精神，果断筑牢政治虔诚，果断保护平平稳定，依法办事成长大局，实在保障民生权益，深化司法体制鼎新，出力铸造法院铁军，各项工作稳中有进。最高群众法院受理案件18547件，审结13785件；地方各级群众法院和专门群众法院受理案件3370.4万件，审结、执结3081万件，了案标的额9.9万亿元。

党的十九大以来的五年，我们党团结率领群众有用应对严反复杂的国际情势和相继而至的庞大风险应战，鞭策党和国家奇迹获得举世注视标严重成就。五年来，最高群众法院对峙以习近平新时代中国特点社会主义思惟为指导，深入贯彻习近平法治思惟，周全贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真进修贯彻党的二十大精神，贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，认真落实十三届全国人大历次会议决议，深入贯通“两个建立”的决议性意义，增强“四个认识”、果断“四个自傲”、做到“两个保护”，牢牢围绕“尽力让群众大众在每一个司法案件中感遭到公允正义”方针，对峙办事大局、司法为民、公道司法，忠丰富行宪法法令赋予的职责，鞭策听民法院工作实现新变化新成长。认真落练习近平主席特赦令和全国人大常委会特赦决议，在新中国建立70周年前夜依法裁定特赦罪犯23593人。2018年至2022年，最高群众法院受理案件14.9万件，审结14.5万件，比上一个五年别离上升81.4%和81.5%，制定司法诠释114件，公布指导性案例119件，增强对全公法院审判工作监视指导；地方各级群众法院和专门群众法院受理案件1.47亿件，审结、执结1.44亿件，了案标的额37.3万亿元，比上一个五年别离上升64.9%、67.3%和84.7%。经过发挥审判职能感化，鞭策扶植更高水平的平安中国、法治中国，为周全建成小康社会、周全扶植社会主义现代化国家供给有力司法办事。

一、果断保护国家平安、社会安宁、群众安宁

周全贯彻整体国家平安观，对峙宽严相济刑事政策，审结一审刑事案件590.6万件，判处罪犯776.1万人。

果断保护国家政治平安。重办各类渗透倾覆破坏、暴力可骇、民族割裂、宗教极端等犯罪，果断保护国家政权平安、制度平安、认识形状平安。审理施正屏、李孟居、李亨利、沙塔尔·沙吾提等案件，重办特务、窃密、帮助风险国家平安犯罪活动、企图割裂国家的犯罪份子。依法反制不法制裁和“长臂管辖”，果断保卫国家主权、平安、成长好处。

果断保护社会稳定。延续展开扫黑除恶斗争，依法审结涉黑涉恶案件3.9万件26.1万人。对孙小果、杜少平、陈辉民、黄鸿发等依法判处并履行死刑。“黑财”履行到位2461亿元。一批为害一方的“村霸”、“街霸”、“矿霸”被清闲法外。依法惩办涉疫犯罪，保护一般防疫次序，优化调剂司法政策。从重办治暴力伤医、扰医、闹医等侵害医务职员权益的违法犯罪，实在保护治病救人的白衣天使平安和庄严。依法惩办袭警犯罪，让暴力抗法者支出价格。审结故意杀人、强奸、抢劫、绑架、纵火、爆炸等严重暴力犯罪案件23.8万件27.4万人，审结毒品犯罪案件34.7万件44.2万人，对高承勇、张维平、陈宇萍等一批罪行极为严重的犯罪份子依法判正法刑。我国刑事犯罪案件、严重暴力犯罪案件整体呈延续下降态势，群众大众平安感明显增强。

依法惩办败北犯罪。配合国家监察体制鼎新，完善监察法律与刑事司法跟尾机制。审结受贿行贿等职务犯罪案件11.9万件13.9万人。依法从重办处孙政才等92名原中管干部，对赵正永、孙力军、王立科、傅政华、刘彦同等依法适用毕生禁锢，对赖小民依法判处并履行死刑，彰显党中心有腐必惩、有贪必肃的果断决心。果断惩办侵害大众好处的“蝇贪”、“蚁腐”，对挪用惠农资金、剥削征地抵偿款、受贿危房革新补助等败北犯罪重办不贷。审结行贿犯罪案件1.2万件1.3万人，重办屡次行贿、巨额行贿、持久“围猎”干部的行贿犯罪。审理许超凡等外逃职员返国受审案件979件，对持久外逃的程三昌缺席审判，裁定没收张正欣、彭旭峰等灭亡或外逃败北份子境内外违法所得，追逃追赃“法网”越织越紧，对败北份子发生极大震慑。

依法惩办信息收集犯罪。审结电信收集欺骗及关联犯罪案件22.6万件，想方设法帮助被骗大众挽回损失，“10·18”、“11·20”等一批特大跨境电信收集欺骗犯罪份子被清闲法外。依法惩办加害百姓小我信息、帮助信息收集犯罪活动等犯罪，加大全链条冲击力度。经过审理刷单返利、子虚理财、结交圈套等收集欺骗案件，揭穿花样创新的欺骗套路，助力全民反诈。严厉冲击收集赌博犯罪，对张宁宁等跨境赌博犯罪团体案被告人依法从重办处。审理涉收集“水军”、收集“黑公关”等案件，重办散布子虚信息、风险收集生态的犯罪行为，决不答应收集空间沦为法外之地。

依法惩办风险大众亲身好处的犯罪。审结风险食品药品平安犯罪案件3万件4.6万人，重办自擅自利的造假者、滥用权柄的渎职者，对制售有毒有害食品的犯罪份子依法宣布从业制止，保护百姓餐桌平安、用药平安。展开冲击医保骗保犯罪专项行动，重办幕后构造者和职业骗保人。严厉冲击整治养老欺骗，审结“老庆祥”、“落日红”、“长者屋”等针对老年人的不法集资案件，判处罪犯4523人，追赃挽损31.9亿元，保护大众养老钱。

依法保护公共平安。审结风险生产平安犯罪案件1.1万件2万人，对一批重特大生产平安变乱义务人判处重刑，保护群众大众生命财富平安。针对高空抛物、偷盗窨井盖、波折平安驾驶等公众担忧的平安题目，出台司法政策，促进综合治理，有力保护大众“头顶上”、“脚底下”和出行中的平安。

二、依法办事构建新成长格式、鞭策高质量成长

完整、正确、周全贯彻新成长理念，审结一审商事案件2472.3万件，保护市场次序，优化法治情况，办事经济社会高质量成长。

依法助力稳经济增信心。新冠疫情防控三年来，群众法院竭尽所能为企业减负纾困，帮大众排忧解难。出台助力中小微企业成长20条，鞭策处理挤压保存成长空间、拖欠账款等中小微企业急难愁盼题目。出台促进消耗30条，严厉整治“霸王条目”、消耗讹诈、预支式消耗圈套等行为，依法庇护新零售业态、新个体经济，支持、标准交际电商等多样化经营形式，促进增强消耗信心。出台稳定失业14条，明白居家办公或灵活办公人为裁判标准，保护高校结业生失业见习、试用期正当权益，平衡庇护用人单元和劳动者权益。妥帖化解条约实行、商铺租赁、物流运输等涉疫胶葛77.9万件，大都经过调解、息争方式处理，帮助大中小微企业互谅互让、同舟共济、共渡难关。应用民法典不成抗力、形式变更等条目，积极调和受疫情影响的中小企业、个体工商户以延期付款、分期付款等方式实行债权，激励业主或债权人减免租金、减免过期利息。对峙好心文化司法，对依法该当采纳查封、保全的财富，尽能够采用“活封活扣”，有用开释361万件案件所涉查封财富的利用代价和融资功用。实时修复企业信誉179万件次，对13万个企业暂缓适用强迫办法，经过一系列“放水养鱼”柔性办法，让取信的企业摆脱窘境、轻装上阵。内蒙古、辽宁、湖北、湖南、广西等法院推行涉企案件经济影响评价机制，天津、河北、上海、浙江、山东、广东等法院自动为出海“抢定单”企业供给法令办事，极力为市场主体拼经济缔造“暖情况”。

依法办事创新驱动成长。增强常识产权司法庇护，激起创新动力。审结一审常识产权案件219.4万件，同比增加221.1%。审理涉5G通讯、新能源新材料、高端装备制造等高新技术案件，加大对关键焦点技术及新兴产业、重点范畴等常识产权庇护力度。出台动物新品种权司法诠释，审理“金粳818”水稻、“丹霞红”梨树等案件1585件，激励育种创新。海南法院强化“南繁硅谷”司法保障，陕西法院建立种业常识产权司法庇护基地，甘肃法院设立种子法庭，保护“农业芯片”。出台增强中医药常识产权庇护定见，天津、江西等法院完善司法办法，保障中医药传承创新成长。加大赏罚性补偿力度，2022年加害常识产权案件判赔额较2018年增加153%，在涉WAPI通讯标准需要专利侵权案中判赔1.43亿元。我国常识产权专业化审判系统根基构成。

依法办事优化营商情况。司法法式质量连结全球领先，为我国营商情况天下排名大幅跃升作出积极进献。增强产权司法庇护，落实同等庇护原则，非论国有民营、内资外资、大中小微企业，一概同等看待、等量齐观。依法再审改正张文中案等严重涉产权刑事冤错案件209件283人，对6250名在逃企业经营者变更适用取保候审、监视居住等强迫办法，对290名涉案企业经营者依法宣布无罪，果断避免将经济胶葛看成犯罪处置，果断庇护市场主体正当的财富权益、条约权益。经过司法裁判宏扬契约精神，在买卖条约、股权让渡等案件审理中依法认定条约效力，激励诚信买卖。增强条约履行，下降买卖本钱。严防经过子虚诉讼逃废债，对恶意拖欠账款、减损资产、扩大债权行为果断究查法令义务。依法惩办条约欺骗、通同投标、子虚破产等破坏市场经济次序犯罪。依法审理行政协议案件，促停止政机关完善取信践诺机制，保障民营经济和社会本钱合作方正当权益。

依法保护市场公允合作。审结把持和不正当合作案件2.9万件。审理医药、电信、建材、文化消耗等范畴把持案件，依法惩办把持协议、滥用市场安排职位行为，庇护市场合作活力和消耗者正当权益。依法惩办加害贸易奥秘、恶意抢注商标等违反诚信原则和贸易道德的行为。增强传统品牌、老字号、驰名商标司法庇护，审理涉“五常大米”、“沁州黄小米”、“云南白药”等商标权、不正当合作案，制止“傍名牌”、“搭便车”。对“青花椒”、“金银花”等“碰瓷式维权”说不，为正当经营者撑腰，让违法经营者受罚。

依法促进数字经济健康成长。审理大数据权属买卖、公共数据不正当合作等案件，明白数据权利司法庇护法则。惩办滥用数据、算法等解除、限制合作的行为，果断制止“大数据杀熟”、强迫“二选一”等“店大欺客”行为。标准直播带货、付费点播等新业态新形式，庇护创新经营，惩办不法逐利。浙江温州法院积极摸索数据资本专业审判机制。北京、天津、上海法院对盗播北京冬奥会、天下杯等行为实时作出禁令，促进优化数字文化市场情况。

营建杰出金融法治情况。审结金融犯罪案件10.1万件、金融民商事案件1037.7万件，助力办究竟体经济、防控金融风险。大幅下调官方借贷利率司法庇护上限，依法否认变相高息条目效力，下降实体经济融本钱钱。谨慎处置涉连环包管和P2P收集借贷等案件，以市场化法治化手段提防化解金融风险。出台惩办不法集资、操纵证券期货市场等犯罪司法诠释，对财政造假、“老鼠仓”等本钱市场违法犯罪零容忍。出台证券个人诉讼司法诠释，庇护中小投资者正当权益，康美药业案5.5万名投资者经过出格代表人诉讼获赔24.59亿元。前后就科创板、创业板、北交所出台司法保障定见，办事本钱市场根本性制度鼎新。

促进市场要素资本高效设置。审结破产案件4.7万件，触及债权6.3万亿元，对仍有市场潜力的高欠债企业经过依法重整实现更生，对资不抵债、拯救无望的企业宣布破产，实现市场出清。摸索小我破产制度，让诚信的创业失利者能有重归市场打拼的机遇。审结破产重整案件2801件，盘活资产3.4万亿元，帮助3285个企业摆脱窘境，稳住92.3万名员工失业岗位。海航团体破产重整案成功化解1.1万亿元债权风险，北风雅正、紫光团体、永泰能源、大船海工、“建工系”、中孚实业、贵阳大数据买卖所、青海盐湖股份等一批有代价有远景的企业经过破产重整获得新生。

依法办事村落复兴和地区调和成长。出台司法政策，办事脱贫攻坚、村落复兴和农业农村现代化。依法审理涉农村地盘“三权分置”案件，支持地盘经营权依法有序流转，保障进城落户农民正当地盘权益。妥帖化解涉农产物产销、特点产业投资、农村电商、村落旅游等胶葛，优化农村营商情况。黑龙江法院开设绿色通道保障春耕生产。山东法院以专业法庭促进寿光蔬菜等产业成长。江苏法院化解万亩养殖水面清退胶葛，吸引企业追加投资4亿元。跟进京津冀协同成长、长江经济带成长、长三角一体化成长、西部大开辟新格式、东北周全复兴、中部地域高质量成长、雄安新区扶植等严重计谋，制定司法办事政策。支持南京法治园区和吉林、福建、四川等地法务区扶植。支持河北法院与国家体育总局共建冰雪活动法令题目研讨基地，助力后奥运经济成长。

依法办事生态文化扶植。深入践行“两山”理念，审结情况资本案件129.3万件，审结检察机关和社会构造提起的情况公益诉讼案件1.7万件。贯彻庇护优先、防备为主、侵害担责等原则，制定生态情况侵权制止令、赏罚性补偿等司法诠释。审理不法进口“洋渣滓”、情况监测数据造假、不法围填海域等案件，助力打好蓝天碧水净土保卫战。云南法院审理绿孔雀防备性庇护公益诉讼案，增强生物多样性司法庇护。完善长江、黄河生态庇护修复司法政策，流域内法院司法合作“串珠成链”，携手庇护“母亲河”。江苏法院跨省移交“长江特大不法采砂案”生态修复金，落实全流域一体化庇护。创新适用补植复绿、增殖放流等规复性司法行动，判令补植树木跨越9085万株，放流鱼苗跨越5.1亿尾。贵州法院支持认购碳汇修复活态，福建法院创新林业碳汇损失计量及补偿机制，促进绿色低碳成长。河南、湖北、重庆、陕西、宁夏法院在黄河湿地、丹江、三峡库区、秦岭、贺兰山等扶植生态司法修复基地，让受损生态得以修复。增强文物和文化遗产司法庇护，“章公祖师”肉身坐佛像案开创以国内民事诉讼追索流失外洋文物新路子，河北山海关、山西右玉法院建立长城文化遗产司法庇护机制。根基建成中国特点情况资本审判构造系统，中国情况司法在全球情况治理中发挥越来越重要的感化。

依法办事高水平对外开放。审结涉外商事案件9.5万件、海事案件7.6万件。果断不移贯彻对外开放根基国策，围绕高质量共建“一带一路”和自在贸易实验区、海南自在贸易港扶植等出台司法办事政策。落实外商投资准入前百姓报酬加负面清单制度，审理外商投资企业股东资历确认胶葛等案件，同等庇护中外投资者正当权益。在南宁等地设立10个国际商事法庭。审理铁路提单物权胶葛案，促进陆上国际贸易法则创新。完善中欧班列等国际铁路运输案件专业化审判机制。推动国际海事司法中心扶植，保护国家陆地权益，办事陆地经济成长。审理“普拉利斯”轮扣押案、“天使气力”汽船员劳务条约案等案件，我国海事司法公道、高效、通明等上风充实彰显，越来越多本国当事人自动挑选中公法院管辖。固守国际公约，尊重国际老例，积极介入国际法则制定。上海合作构造成员国最高法院院长会议、中国—东盟大法官论坛、天下履行大会、天下互联网法治论坛、天下情况司法大会等功效丰富，中国司法国际影响力日益提升。

三、对峙走好中国特点司法为民之路

对峙以群众为中心的成长思惟，深入践行司法为民主旨，贯彻实施民法典，审结一审民事案件4583.3万件，出力处理群众大众在司法范畴的难点堵点题目，实在保护群众大众正当权益。

周全增强品德权庇护。审结品德权胶葛案件87.5万件。在司法政策中完善品德权侵害禁令、人身平安庇护令等规定，让品德权更有保障。出台人脸识别司法诠释，审理可视门铃侵害邻里隐私、扫码点餐加害小我信息、交际软件擅自收集用户信息等案件，为隐私权和小我信息庇护修建“防火墙”。审理侵害“两弹一星”功勋于敏、“杂交水稻之父”袁隆同等名誉案，让品德庄严免遭收集暴力侵害。审理“AI陪伴”软件侵害品德权案，认定私行利用他人形象创设虚拟人物组成侵权。审理请求返还冷冻胚胎案，庇护丧偶妻子帮助生育权益，作出“人伦和道理胜诉”的温情判决。经过一系列司法政策和公道裁判，让人脸平安获得保障，隐私安宁免遭侵扰，名誉声誉不被毁谤，品德好处更受重视，让人的代价、庄严遭到法令充实尊重和庇护。

保障群众安身立命。审结涉教育、失业、医疗、养老、住房等民生案件2224.1万件。出台保护新失业形状劳动者权益定见，鞭策破解劳动关系难认定、工伤无补偿、社保零交纳等题目，让快递小哥、外卖骑手等新业态从业者有庄严、有保障。制定收集消耗司法诠释，庇护涉网约车、收集购物、新型旅游等收集消耗者正当权益。增强消耗公益诉讼案件审判，摸索适用赏罚性补偿，对侵害消耗者生命健康等行为依法究查义务。妥帖审理房地产胶葛案件460.4万件，依法优先保障刚需和改良性需求购房人正当权益，助力保交楼、保民生、保稳定。

保护家庭和谐幸运。审成婚姻家庭案件896.1万件，尽力守“小家”和谐、护“大师”安宁。会同全国妇联等深化家事审判鼎新，完善家事调解、家事观察、心理教导等制度，健全妇女儿童权益庇护机制。加大对家暴案件依权柄调取证据力度，实时签发人身平安庇护令1.3万份，联动各方鞭策庇护令落地履行。出台办事应对生齿老龄化国家计谋司法办法，增强老年人权益庇护，健全适老型诉讼办事机制。审理“空巢”老人、再婚老人供养案，支持老年人精神供养请求，让老人晚年幸运自在遭到尊重，让后代常回家看看成为自觉，宏扬中华民族孝亲敬老的传统美德。

庇护少年儿童健康长大。落实最有益于未成年人原则，推行圆桌审判、轻罪犯罪记录封存、合适成年人参加、回访帮教等制度机制，完善中国特点社会主义少年司法制度。尽力教育感导拯救出错未成年人，判处未成年人罪犯由2013年的5.6万人削减到2022年的2.8万人。宽大但不纵容，对主观恶性深、手段残暴、屡教不改的依法予以惩办。对侵害未成年人犯罪零容忍，该判处重刑的果断依法判处。会同教育部等出台定见，依法严酷履行侵害未成年人犯罪职员从业制止制度。落实家庭教育促进法，经过家庭教育令催促甩手家长“依法带娃”。会同有关单元配合防治中小门生凌辱和暴力，积极防备未成年人沉迷收集或蒙受收集侵害。展开司法与行政、家庭、黉舍、社区庇护联动机制试点，配合庇护祖国的明天。

依法保护国防好处和甲士军属正当权益。审结破坏军事设备、冒放逐人招摇撞骗、破坏军婚等涉军犯罪案件2503件。如期完成涉军停偿司法办事保障使命，助力实现军队资产不流失、大众好处不受损。军事法院贯彻依法治军计谋，推动军事行政审判试点。周全推行涉军维权“信阳形式”、“鄂豫皖形式”。河北、安徽、湖南法院妥帖处理边防战士家庭涉法题目，为保家卫国的边防官兵削减后顾之忧。江苏、江西法院会同当地政府依法保护反动义士遗孀、退役甲士遗属权益。对毁谤“抗美援朝冰雕连”、轻渎卫国戍边豪杰的犯罪份子依法严厉制裁，果断保卫英烈庄严荣光，在全社会低垂爱崇豪杰的浩然正气。

保护港澳台侨同胞正当权益。审结涉港澳台案件12.1万件，打点涉港澳台司法辅佐合作案件4.6万件，审结涉侨案件4.4万件。根基实现本地与港澳民商事司法辅佐全覆盖。出台办事粤港澳大湾区及前海、横琴合作区扶植定见，办事港澳融入国家成长大局。制定司法惠台36条，同等庇护台胞台企正当权益。接收港澳台门生练习参访，让港澳台青年感受祖公法治扶植成就。推行跨境网上备案和涉侨胶葛在线多元化解，架起保护侨胞权益“连心桥”。举行海峡两岸暨香港澳门司法论坛，发挥中华司法研讨会感化，传承中华优异传统法令文化，配合鞭策中华法治成长。

方便大众高效化解冲突。紧扣大众所盼所需，迎难而上，延续攻坚，逐一破解困难。在周全实行备案挂号制、破解持久以来大众解纷备案“门难进”题目后，还要让大众化解冲突“事好办”。各级法院对峙和成长新时代“枫桥经历”，贯彻“推动案件繁简分流、轻重分手、快慢分道”要求，建成中国特点一站式多元胶葛处理和诉讼办事系统，供给菜单式、集约式、一站式胶葛处理办事，真正把方便留给大众。构建多元化胶葛处理机制。与全国总工会、全国工商联、退役甲士事务部、中国银保监会、中小企业协会等单元合作，构成覆盖12个范畴的“总对总”在线多元调解新格式。群众法院调解平台开通以来，9.6万个调解构造和37.2万名调解员入驻，在线调解胶葛3832万件，2022年均匀每分钟75件成功在诉前在线化解。调解平台在线对接7.6万个下层治理单元，嵌入村落、社区、网格，实时把冲突胶葛化解鄙人层、化解在抽芽状态，尽力实现案结事了人和。供给普惠均等的现代化诉讼办事。群众法院在线办事平台供给备案、交费、调解、开庭、履行等“一网通办”办事，司法办事全天候“不打烊”，大众处事可以全流程“掌上办”。12368热线本色打点诉讼事务，接听大众来电3250万件次。跨域备案办事网点覆盖城乡，供给跨域备案办事16.7万件，减轻大众异地诉讼往返奔走之苦。44.8万名律师、下层法令办事工作者注册利用律师办事平台，在线打点申请备案、阅卷、观察收集证据等事项884万件次。优化在线集约的审判帮助办事。网上保全平台打点保全123万件，标的额达4万亿元，2022年93%的诉前保全48小时内作出裁定。拜托判定系统均匀判定周期26个工作日，较线下收缩1/3。文书电子投递1.7亿次，336个邮政集约投递中心根基实现全国首要城市目标地法令文书“越日达”。一站式多元胶葛处理和诉讼办事系统真正实现为大众解忧、帮法官减负、让正义提速。

增强新时代群众法庭扶植。大力建立“枫桥式群众法庭”，10050小我民法庭扎根底层，充实发挥处在办事群众大众第一线的上风，积极促进城乡下层治理战争安法治村落扶植。继续和发扬马锡五审判方式，内蒙古、重庆、西藏、甘肃、宁夏等法院依托马背法庭、车载法庭展开巡回审判，通顺司法办事大众“最初一千米”。吉林梨树、黑龙江建三江“田间法庭”保护“黑土粮仓”，福建平潭“海岛法庭”办事海岛渔村向海而兴，云南西双版纳“国门法庭”庇护边民侨胞正当权益，安徽安庆、新疆福海的群众法庭用“六尺巷调解法”、“冬不拉调解法”化解冲突，让群众大众实在感遭到公允正义就在身旁。

稳固拓展根基处理履行难功效。牢牢依靠党委带领，打赢为期三年的根基处理履行难攻坚战，2019年向十三届全国人大二次会议报告根基处理履行难方针如期实现。延续稳固攻坚功效，连结履行工作高水平运转，尽力兑现大众胜诉权益。五年来，受理履行案件4577.3万件，执结4512.1万件，履行到位金额9.4万亿元，2022年初次冲破2万亿元。收集履行查控系统对被履行人全国范围内16类财富一键查询、线上控制，累计查控案件8535万件次，有用处理查人找物难。收集司法拍卖成交跨越2万亿元，为当事人节俭佣金621.4亿元，有力破解财富变现难。结合信誉惩戒系统让失期被履行人“一处失期、处处受限”，918万人迫于信誉惩戒压力自动实行了义务。在增强失期惩戒的同时，强化取信激励。浙江丽水法院约请耄耋之年创业还债的取信老报酬“诚信实行”代言，带动1260多名被履行人自动实行债权。标准履行标准流程，强化监视治理，健全标准系统。持续多年展开涉民生保障、涉拖欠农民工人为、涉拖欠民营企业账款等专项履行行动，其中履行到位涉民生案款626.8亿元。健全处理履行难长效机制，延续推动履行难综合治理、泉源治理。经过不懈尽力，中国特点履行制度机制加倍健全，履行形式发生根赋性变化，有力促进了法治社会和诚信社会扶植。

增强法治宣传教育。周全落实普法义务制，强化以案释法，指导全民增强法治看法。普遍展开法院开放日和送法进机关、进校园、进村落、进社区、进企业、进军营等活动。举行“现在开庭”、“正在履行”等全媒体直播，让大众“零间隔”感受司法公道。指导创作电视剧《底线》、《阳光下的法庭》和记载片《家事如天》等作品，用大众脍炙人口的方式显现群众法院对公允正义的固执追求，展现新时代法治中国扶植成就。

四、果断守住保护社会公允正义的最初一道防线

服膺公允正义是司法的灵魂和生命，始终以究竟为按照、以法令为准绳，对峙严酷公道司法，保障和促进社会公允正义。

对峙公法天理人情不异一。安稳建立新时代社会主义司法理念，牢牢站稳群众态度，果断改正机械司法、就案办案等毛病做法，尽力实现案件打点政治结果、法令结果、社会结果有机同一。对峙罪恶刑相顺应原则，依法改判并核准百香果女童被害案被告人死刑，妥帖审理“鹦鹉案”、“兰草案”、“为筹办抗战纪念展收买枪枝案”，做到重罪重罚、轻罪轻罚、无罪不受刑事究查，使司法裁判真正合适群众大众心中朴实的公允正义观。

果断保卫法令庄严和威望。贯彻党和国家死刑政策，对应战法令和道德底线、严重风险大众和社会平安的罪行决不迁就，论罪当判死刑的，果断依法判处并核准死刑。严把死刑案件质量关，对究竟不清、证据不敷的陶雪案、范太应案一审依法作出无罪判决，对熊秋保案依法不予核准死刑，多年后均真凶出现，有用提防严重冤错案件发生。对因秉公枉法、假立功等致使“重罪轻判”的案件依法启动再审，改判张成功等人死刑，做到不枉不纵。周全排查1990年以来的1334.5万件“减假暂”案件，对存在题目或瑕疵的5.9万件逐案整改，增强减刑假释案件本色化审理，果断避免“纸面服刑”、“提钱出狱”。

增强人权司法保障。对峙实事求是、有错必纠，对冤错案件发现一路、查实一路、改正一路，依法改正五周案、张玉环案等严重刑事冤错案件26件53人。健全冤错案件有用提防和实时改正机制，果断守住避免冤错案件底线。贯彻罪刑法定、疑罪从无、证据裁判等原则，落实公然审判、法庭辩说制度，对死刑包括死缓二审案件一概开庭审理，对2675名公诉案件被告人和2097名自诉案件被告人依法宣布无罪。增强被告人辩解权和律师执业权利保障，通顺律师协会保护律师执业权利渠道，推动律师辩解全覆盖，周全落实死刑复核案件法令支援制度。完善国家补偿和司法救济制度，增强冤错案件国家补偿工作。“依法改正冤错案件”写入党的第三个历史决议。

宏扬社会主义焦点代价观。审理朱振彪追逐闯祸逃逸者案、医生电梯内劝止吸烟案、小区保安伴随送医案、救济老人压断肋骨案，面临冲突抵触、是非是曲，不躲避、不含糊、不迁就，旗帜鲜明支持见义勇为，果断否决“和稀泥”，出力破解持久困扰大众的“扶不扶”、“劝不劝”、“追不追”、“救不救”等法令和道德风险。审理擅自上树摘杨梅坠亡案、高铁霸座案、吃“霸王餐”逃单摔伤索赔案，让自甘风险者自负其责，让失德乱序者承当结果，指导社会成员增强公共认识、法则认识。新时代司法定分止争、明辨是非、激浊扬清、劝善扬善，尽力让法安全国、德润民气。

保护和促进社会公允。增强裁判标准同一，实在避免公允正义因地域、城乡、行业差别而打折扣。点窜司法诠释，将人身侵害补偿同一按城镇居民标准计较，消除城乡居民补偿标准差别。会同人力资本社会保障部等公布促进妇女同等失业政策文件，增强新冠病毒传染康复者同等失业权保障，审理女员工怀孕被解雇、结业生求职遭地域轻视等案件，果断改正影响同等失业的不公道限制和失业轻视。会同中国残联等出台增强残疾人司法庇护定见，加大对残疾人同等介入社会生活的保障力度。

监视、支持依法行政。审结一审行政案件138.4万件，检查行政非诉履行案件107.4万件，强化行政行为正当性检查，办事“放管服”鼎新和法治政府扶植。加大对衡宇地盘、社会保障等关系大众亲身好处案件审判力度，鞭策处理大众急难愁盼题目。依法审理涉国有地盘出让、政府采购、招投标、招商引资等行政案件，庇护行政相对人正当权益，促进诚信政府扶植。摸索行政案件集合管辖，废除行政诉讼“主客场”现象。推动行政机关负责人出庭应诉，天津、上海、浙江、山东、宁夏、兵团等法院增强行政争议多元化解中心扶植，辽宁、吉林、河南、贵州、新疆等法院鞭策构建府院联动机制，促停止政争议本色性化解。

以公然促公道树公信。审判流程、庭审活动、裁判文书、履行信息四至公然平台让司法活动在阳光下运转，让公允正义以看得见的方式实现。中国裁判文书网公然文书1.4亿份、拜候量逾千亿次，中国庭审公然网直播庭审跨越2100万场。越是公众关注案件，越是依法自动公然，让群众大众监视司法活动、见证司法公道，让热门案件审判成为全民同享的法治公然课。开放、静态、通明、便民的阳光司法机制已经构成。

五、司法体制鼎新和聪明法院扶植获得重猛停顿

果断贯彻党中心鼎新摆设，实施140项鼎新行动，鞭策司法审判和现代科技深度融合，实现审判系统和审判才能深入重塑。

司法体制综合配套鼎新深入推动。周全正确落实司法义务制，实现“让审理者裁判、由裁判者负责”，对峙法定审判构造依法行权和严酷履行民主集合制相连系，健全权责清楚、权责同一、监视有序、制约有用的审判权利运转系统。深化法官员额制鼎新，落实入额必办案，鞭策法官员额能进能出、静态调剂。建立法官惩戒制度，让违法审判必被问责、依法办案不受究查。增强和标准司法诠释、案例指导，推行类案强迫检索制度，促进法令适用同一。推动以审判为中心的诉讼制度鼎新，推行庭前会议、解除不法证据、法庭观察三项规程。深入推动量刑标准化。正确切施认罪认罚从宽制度。按照全国人大常委会授权，完成民事诉讼法式繁简分流鼎新试点，有序展开四级法院审级职能定位鼎新试点。完善群众陪审员制度，群众陪审员增至32.7万人，参审案件1266.4万件。

法院构造系统更趋完善。深化最高群众法院巡回法庭鼎新，6个巡回法庭审理了一多量严重行政和民商事案件，较好实现最高审判机关重心下移、就地处理胶葛、方便大众诉讼等方针，被大众称为“家门口的最高群众法院”。在深圳、西安设立最高群众法院第一、第二国际商事法庭，创开国际商事专家委员会制度，创新诉讼与仲裁、调解有机跟尾的一站式国际商事胶葛多元化处理机制。最高群众法院常识产权法庭同一审理全国范围内专利等技术类常识产权和把持上诉案件，更好庇护和激励科技创新。增设南京海事法院、海南自在贸易港常识产权法院，高起点高标准扶植北京、上海、成渝金融法院，增强跨行政区划法院扶植，群众法院构造系统加倍顺应国家成长计谋需要。

聪明法院加速司法形式变化。周全推动聪明办事、聪明审判、聪明履行、聪明治理，建玉成营业网上打点、全流程依法公然、全方位智能办事的聪明法院。聪明法院承受住世纪疫情大考，新冠疫情防控以来全公法院网上备案2996万件、开庭504万场、证据交换819万件次、异地履行593万件次、接访15万件次，实现“审判履行不停摆、公允正义不止步”。普遍利用类案识别推送、智能合约履行等技术，为审判履行工作赋能增效。建玉成球最大的司法审判信息资本库，围绕社会治理热门构成1317份司法大数据报告。聪明法院成为中国司法在国际上的鲜明亮色。

互联网司法开创新形式新法则。率先出台群众法院在线诉讼、在线调解、在线运转“三大法则”，使各类在线司法活动有规可依、标准运转。制定区块链司法利用定见，司法区块链同一平台完成跨越28.9亿条数据上链存证固证。公布野生智能司法利用定见，率先提出野生智能司法利用五大原则，明白野生智能只能帮助、不能取代法官裁判。北京、杭州、广州互联网法院在技术创新、法则建立、收集治理等方面摸索不竭深入，构成一批可复制可推行的经历。中国互联网司法从技术领先迈向法则引领。

全公法院对峙司法体制鼎新和聪明法院扶植双轮驱动，在案件压力不竭增大情况下，审判质效延续稳中向好。2018年以来，全公法院了案总量年均增加5.2%；法官人均办案从2017年的187件增至2022年的242件；2022年一审服判息诉率为89.3%，二审后达98%；在线诉讼审理周期比传统形式收缩22天；涉诉信访、涉诉进京访年均下降8.4%和44.5%，司法公信力明显提升，群众大众对司法公道的获得感不竭增强。中国司法体制鼎新和聪明法院扶植功效在国际上发生普遍影响。

六、铸造虔诚清洁担任的法院铁军

贯彻新时代党的扶植总要求，旗帜鲜明讲政治，锲而不舍推动周全从严治党、从严治院，增强法院队伍反动化、正规化、专业化、职业化扶植。

增强政治扶植，筑牢政治虔诚。对峙不懈用习近平新时代中国特点社会主义思惟凝心铸魂，鞭策习近平法治思惟进修培训、党的二十大精神进修培训全员覆盖，对峙把党的创新理论作为干警入职教育第一课和青年理论武装必修课，帮助扣好处置司法工作的“第一粒扣子”。踏实展开“不忘初心、服膺使命”主题教育和党史进修教育。在法院系统构造展开“两个对峙”专题教育、“两个建立”主题教育。大力宏扬以“虔诚为民、崇法尚德、公道廉洁、朴直不阿、鼎新创新”为首要内容的新时代群众法院文化。五年来，全公法院出现出一多量司法为民、公道司法的先辈典型，2363个个人、2799名小我遭到中心和国家机关表彰嘉奖。李庆军、胡国运、周春梅、魏晶晶、杨军、滕启刚、鲍卫忠等95名法官牺牲在工作岗位上，他们是共和国审判奇迹的虔诚卫士，他们用无私奉献甚至生命保卫了公允正义。

增强才能扶植，提升司法水平。贯彻实施法官法，订正法官教育培训工作条例，经过“群众法院大课堂”等线上线下培训干警975.6万人次。增强常识产权、互联网、金融、涉外等范畴司法人材培育。最高群众法院3名法官别离被选结合国上诉法庭、争议法庭和国际劳工构造行政法庭法官。增强援藏、援疆、援青工作，经过干部选派、巡回授课等方式，支持西部和民族地域法院队伍扶植。内蒙古、广西、四川、云南、西藏、甘肃、青海、新疆等法院培育双语法官2373人，满足民族地域大众司法需求。

增强纪律风格扶植，确保廉洁司法。对峙刀刃向内、刮骨疗毒，深入展开法院队伍教育整理，果断断根沉疴积弊和害群之马，一体推动顽疾整治和建章立制，法院队伍获得史无前例的淬炼。严酷落实中心八项规定及实在施细则精神，强化司法放哨、审务督察，全公法院查处违反中心八项规定精神干警3462人。改变司法风格，从最高群众法院到下层群众法院，全国四级法院院长、班子成员深入乡镇群众法庭驻庭蹲点，向大众进修，帮大众解纷。严酷履行避免干涉司法“三个规定”，2022年全公法院干警记录报告有关信息15.3万条，有干涉就报告、有干涉就上报正在成为干警习惯。以零容忍态度重办司法败北，五年来，最高群众法院查处本院违纪违法干警61人，各级法院查处操纵审判履行权违纪违法干警8589人，究查刑事义务1727人。深入罗致沈德咏等法院系统违纪违法案件经验，以案促改、以案促治。扎牢制度笼子，严厉铁规禁令，深化标本兼治，对峙不懈修养清风正气。

列位代表，自觉接管监视，是践行全进程群众民主的必定要求，是实现司法公道的重要保障。依法接管人大监视。认真落实十三届全国人大历次会议精神，严酷履行全国人大及其常委会制定的法令和作出的决议决议。向全国人大常委会报告处理履行难情况并接管专题询问，报告新时代刑事、民事、常识产权、涉外等审判工作情况，按照审议定见改良工作。打点代表倡议涵盖947名代表，把1965件代表倡议和1861件平常倡议，逐项转化为鞭策法院工作高质量成长的具体行动。最高群众法院约请全国人大代表观察法院37批次，经过约请列席审委会、加入座谈会等方式听取定见3605人次。就保障食品药品平安、惩办暴力伤医、防治家庭暴力、庇护贸易奥秘等，充实采用代表定见，完善司法政策。自觉接管民主监视。对峙社会主义协商民主，自觉接管群众政协和各民主党派、工商联、无党派人士民主监视。打点政协提案819件，访问接待全国政协委员1211人次，实时采用各方面定见倡议。加入全国政协双周协商座谈会，就进步涉外法律司法质效、庇护未成年人权益等共商良策。访问各民主党派中心，就法院工作普遍听取定见、凝聚共鸣。与全国工商联等举行四届民营经济法治扶植峰会，配合优化民营经济成长法治情况。依法接管检察机关法令监视。认真审理抗诉案件，实时打点检察倡议，配合保护司法公道。普遍接管社会监视。约请特约监视员、特邀征询员加入调研座谈等1228人次。自动接管言论监视，召开消息公布会155场，实时回应社会关切。

列位代表，新时代群众法院工作的新变化新成长，底子在于有习近平总书记作为党中心的焦点、全党的焦点掌舵领航，底子在于有习近平新时代中国特点社会主义思惟科学指引，是习近平法治思惟在司法范畴的活泼理论。成就的获得，是全国人大及其常委会有力监视，国务院大力支持，全国政协民主监视，国家监察委员会、最高群众检察院监视，各民主党派、工商联、群众团体、无党派人士民主监视支持，地方各级党政机关、全国人大代表、全国政协委员、社会各界和广大群众大众关心帮助的成果。在此，我代表最高群众法院暗示衷心的感激！

回首曩昔五年和新时代十年群众法院走过的过程，我们加倍深信：中国特点社会主义法治门路越走越宽广，法治中国远景无穷光亮。我们对峙守正创新、与时俱进，对做好群众法院工作有了更深入的熟悉和体味：必须对峙党对司法工作的绝对带领，深入贯通“两个建立”的决议性意义，增强“四个认识”、果断“四个自傲”、做到“两个保护”，果断不移沿着习近平法治思惟指引的偏向进步；必须对峙办事大局、司法为民、公道司法，牢牢围绕党和国家中心工作履职尽责，尽力让群众大众在每一个司法案件中感遭到公允正义；必须对峙依法治国和以德治国相连系，以公道裁判宏扬社会主义焦点代价观；必须对峙司法体制鼎新和聪明法院扶植双轮驱动，加速推动审判系统和审判才能现代化；必须对峙一刻不停推动周全从严治党、从严治院，确保公道廉洁司法；必须对峙自觉接管监视，让审判权始终在监视下利用、为党和群众办事。

我们苏醒熟悉到，群众法院工作还存在一些题目和困难：一是司法才能水平与中国式现代化要求和群众大众日益增加的公允正义需求相比还有差异，实现审判系统和审判才能现代化还需下更大气力。二是司法体制综合配套鼎新存在不服衡不到位题目，审判权利运转制约监视机制还存在短板。三是有的案件审判履行质量效力不高、结果欠安，存在机械司法、就案办案题目。四是党风廉政扶植和反败北斗争情势仍然严反复杂，完全铲除滋生司法败北的土壤还任重道远，少数干警司法风格不正甚至发生败北题目，严重影响司法公信力。五是部分中级、下层法院办案压力大，一些审判范畴专业化人材欠缺。对这些题目和困难，群众法院将采纳有力办法，尽力加以处理。

2023年工作倡议

2023年，群众法院要对峙以习近平新时代中国特点社会主义思惟为指导，深入贯彻习近平法治思惟，周全贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，认真贯彻中心政法工作会议精神，认真落实本次大会决议，深入贯通“两个建立”的决议性意义，增强“四个认识”、果断“四个自傲”、做到“两个保护”，忠丰富行宪法法令赋予的职责，勇于斗争、长于斗争，稳中求进、守正创新，以审判系统和审判才能现代化办事中国式现代化，为周全扶植社会主义现代化国家开好局起好步供给有力司法办事。

一是以习近平法治思惟为指引，果断不移走中国特点社会主义法治门路。在全公法院踏实展开党中心摆设的主题教育，用习近平新时代中国特点社会主义思惟同一思惟、同一意志、同一行动。周全增强党的政治扶植，果断做到保护焦点、绝对虔诚、听党批示、勇于担任。慎密结正当院现实，周全贯彻党的二十大精神，确保党中心决议摆设在群众法院彻完全底落实生效。对峙党的带领、群众当家作主、依法治国有机同一，缔造更高水平的社会主义司法文化，在法治轨道上周全扶植社会主义现代化国家。

二是更好兼顾成长战争安，依法办事高水平平安和高质量成长。严厉冲击境内内奸对势力渗透、破坏、倾覆、割裂活动。果断依法惩办一切割裂国家的犯罪份子，保护国家同一。果断不移反制不法制裁、“长臂管辖”，果断保卫我国司法主权和群众好处。重办严重暴力、涉枪涉爆、跨境赌博、毒品等犯罪。推动扫黑除恶常态化。依法惩办食粮、金融、能源资本等范畴犯罪，办事提防化戒严重风险。依法惩办败北犯罪，加大行贿犯罪惩办力度。增强小我信息庇护，重办信息收集犯罪。实在落实“两个绝不摆荡”，公布优化法治情况促进民营经济成长强大定见，周全贯彻同等庇护原则，果断避免以刑事手段干涉经济胶葛，果断制止侵害企业家品德权的违法行为，果断庇护民营企业和企业家正当财富权益，支持诚信经营，激励公允合作。对加害民营企业产权和企业家权益的案件，加大监视指导力度，对错案一经发现、果断予以改正。完善产权庇护、市场准入、公允合作、社会信誉等方面司法政策，办事构建全国同一大市场。加大常识产权司法庇护力度，增强反把持和反不正当合作司法，健全国家层面常识产权案件上诉审理机制。完善数字经济司法政策。办事地区调和成长计谋实施。深化“枫桥式群众法庭”建立。增强情况资本审判，促进绿色成长。扶植更高水平的涉外审判系统，办事高水平对外开放。对峙以高质量司法办事高质量成长，让产权和常识产权更有司法保障，契约实行加倍有用，创新活力加倍获得激起。

三是对峙以群众为中心，踏实推动司法为民、公道司法。倾听大众呼声，对峙题目导向，奔着题目去，真正处理题目，本色化解胶葛，不竭满足大众公允正义需要。实在保障妇女、儿童、老年人、残疾人正当权益。增强劳动权益保障和新失业形状劳动者庇护。实在保护消耗者正当权益。践行和宏扬社会主义焦点代价观。提升一站式多元胶葛处理和诉讼办事系统综合效能。配合推动民事强迫履行立法，向着实在处理履行难方针迈进。增强行政审判，办事法治政府扶植。鞭策完善国家补偿制度。专心用情做好涉军维权工作。增强港澳台侨同胞权益庇护。鞭策完善公益诉讼制度，依法保护公共好处。增强审判监视指导，强化人权司法保障，保障律师执业权利，确保严酷公道司法。

四是深化司法体制鼎新，加速推动审判系统和审判才能现代化。始终以鼎新的思维和法子处理鼎新中出现的新情况新题目，对峙鼎新不停步，敢啃硬骨头。深化司法体制综合配套鼎新，周全正确落实司法义务制，加速扶植公道高效威望的社会主义司法制度。深化以审判为中心的诉讼制度鼎新。标准司法权利运转，强化对司法活动的制约监视。深化聪明法院扶植，完善中国特点互联网司法形式，尽力缔造更高水平的数字正义。

五是对峙周全从严治党、从严治院，增强法院队伍扶植。强化政治监视，稳固法院队伍教育整理功效，果断筑牢政治虔诚。优化司法职员分类治理，加大紧缺司法人材培育力度。增强下层根本扶植，支持反动老区、民族地域、边陲地域下层法院扶植。深入观察研讨，深入大众，深入一线，扑下身子抓落实。果断不移从严正风肃纪反腐，一体推动不敢腐、不能腐、不想腐。贯彻“五个过硬”要求，对峙不懈铸造堪当重任的群众法院铁军。

列位代表，新时代新征程上，我们要加倍慎密地团结在以习近平同道为焦点的党中心四周，周全贯彻习近平新时代中国特点社会主义思惟，宏扬巨大建党精神，服膺“三个务必”，团结奋斗、苦干实干，充实发挥审判职能感化，为周全扶植社会主义现代化国家、周全推动中华民族巨大复兴作出新的进献！

（此报告以本次大会最初审议经过并由新华社公布的文本为准）

编辑孙琳智