刘玉书 王文｜中国智能制造发展现状和未来挑战

作为制造强国扶植的主攻偏向，智能制形成长水平关乎我国未来制造业的全球职位，对于加速成长现代产业系统，稳固强大实体经济根底，构建新成长格式，扶植数字中国具有重要感化。站在新一轮科技反动和产业变化与我国加速改变经济成长方式的历史性交汇点，要果断不移地以智能制造为主攻偏向，鞭策产业技术变化和优化升级，鞭策制造业产业形式和企业形状根赋性改变，助力碳达峰碳中和，促进我国制造业迈向全球代价链中高端。

中国群众大学重阳金融研讨院研讨员刘玉书、中国群众大学重阳金融研讨院履行院长王文认为，智能制造与传统制造有诸多分歧，是对传统制造业各个环节的周全转型升级。近年来，我国已经构成十余个先辈制造业集群。其中产业互联网、产业机械人、高端数控机床和半导体产业的成长与数字化进程亲近相关，成长敏捷，但同时也表暴露智能制造快速成长进程中的一系列题目。

关于智能制造（Smart Manufacturing／Intelligent Manufacturing）的界说，今朝分歧国家在表述上有一些差别。本文彩用中国产业和信息化部对智能制造的界说：“智能制造是基于新一代信息通讯技术与先辈制造技术深度融合，贯串于设想、生产、治理、办事等制造活动的各个环节，具有自感知、自进修、自决议、自履行、自顺应等功用的新型生产方式。”该界说代表了中国政府对智能制造的威望认知。

日本产业界在1989年提出智能制造系统时，初次提出了“智能制造”的概念；美国1992年实施旨在促进传统产业升级和培育新兴产业的新技术政策（Critical Technology），其中触及信息技术和新制造工艺、智能制造技术等。综合已有文献看，美日是智能制造的先行者。到2022年德国在汉诺威产业展览会上正式推出旨在进步德国产业合作力的“产业4.0”，智能制造作为国家计谋已经起头遭到全球列国的关注。从德国产业4.0的相关文献看，其计谋的焦点是智能制造技术和智能生产形式，旨在经过“物联网”和“务（办事）联网”两类收集，把产物、机械、资本、人有机联系在一路，构建信息物理融合系统（CPS），实现产物全生命周期和全制造流程的数字化以及基于信息通讯技术的端对端集成，从而构成一个高度灵活（柔性、可重构），本性化、数字化、收集化的产物与办事的生产形式。连系我国产业和信息化部对智能制造的界说可以看出，智能制造是产业4.0的焦点。本文因篇幅限制，只聚焦智能制造相关内容，差池产业4.0作更加周全的展开研讨。

我国智能制形成长敏捷、成长计谋清楚。2022年12月8日，我国产业和信息化部、财政部结合制定的《智能制形成长计划（2022–2022年）》（以下简称《计划》）公布。按照《计划》，2025年前，我国推动智能制形成长实施“两步走”计谋。第一步，到2022年，智能制形成长根本和支持才能明显增强，传统制造业重点范畴根基实现数字化制造，有条件、有根本的重点产业智能转型获得明显停顿；第二步，到2025年，智能制造支持系统根基建立，重点产业初步实现智能转型。

《计划》要求到2022年实现四个具体方针：

方针一：智能制造技术与装备实现冲破。研发一批智能制造关键技术装备，具有较强的合作力，国内市场满足率跨越50%。冲破一批智能制造关键共性技术。焦点支持软件国内市场满足率跨越30%。

方针四：重点范畴成长效果明显。制造业重点范畴企业数字化研发设想工具提高率跨越70%，关键工序数控化率跨越50%，数字化车间／智能工场提高率跨越20%，运营本钱、产物研制周期和产物不良品率大幅度下降。

宏观地看，制造业是数字经济的主疆场。近年来，制造企业数字化根本才能稳步提升，制造业企业装备数字化率和数字化装备联网率延续提升。按照前瞻产业研讨院《高质量成长新动能：2022年中国数字经济成长报告》的数据，2022年，范围以上产业企业的生产装备数字化率、关键工序数控化率、数字化装备联网率别离到达47.1%、49.5%、41.0%，产业企业数字化研发设想工具提高率到达69.3%。数字化率目标间接反应了我国智能制造转型升级的停顿速度。

我国已经构成系列先辈制造业产业集群。按照赛迪研讨院对我国先辈制造业集群空间散布的研讨功效，我国已构成以“一带三核两支持”为特征的先辈制造业集群空间散布整体魄式。环渤海焦点地域首要包括北京、天津、河北、辽宁和山东等省市，是国内重要的先辈制造业研发、设想和制造基地。其中，北京以先辈制造业高科技研发为主，天津以航天航空业为主，山东以智能制造装备和陆地工程装备为主，辽宁则以智能制造和轨道交通为主。长三角焦点地域以上海为中心，江苏、浙江为两翼，首要在航空制造、陆地工程、智能制造装备范畴较突出，构成较完整的研发、设想和制造产业链。珠三角焦点地域的先辈制造业首要集合在广州、深圳、珠海和江门等地，集群以特种船、轨道交通、航空制造、数控系统技术及机械报酬主。中部支持地域首要由湖南、山西、江西和湖北组成，其航空装备与轨道交通装备产业气力较为突出。西部支持地域以川陕为中心，首要由陕西、四川和重庆组成，轨道交通和航空航天产业构成了一定例模的产业集群。

（1）新一代信息技术与智能制造的连系：产业互联网成长敏捷

产业互联网成长敏捷。新一代信息技术与制造业的深度融分解长，是鞭策制造业升级的重要引擎。其中，产业互联网又是这个融合进程中的焦点。产业互联网与我国智能制形成长正相关。2022年、2022年我国产业互联网产业经济增加值范围别离为1.42万亿元、2.13万亿元，同比现实增加别离为55.7%、47.3%，占GDP比重别离为1.5%、2.2%，对经济增加的进献别离为6.7%、9.9%。2022年、2022年我国产业互联网带动全社会新增失业岗位别离为135万个、206万个。从这个数据来看，中国产业互联网的成长已经形玉成新的动能。

产业互联网成长存在三大痛点。我国产业互联网仍处于成长早期，标准架构还在摸索当中，贸易形式尚不成熟，技术、人材、平安等方面存在瓶颈和短板，推行利用的艰难性和复杂性并存，需要连结耐心、稳中求进。具体而言，存在三大题目：

一是数据活动与融合题目。首要表现在三个方面。首先，是装备互联互通讯息孤岛题目。例如，一条生产线触及大量分歧的装备底层通讯和数据交互协议等，要实现装备之间有用的数据活动和融合，难度较大。其次，在今朝的野生智能成长阶段，对依托产业生产所发生的大数据停止智能化自动决议仍然是有难度的。最初，产业互联网装备的公用软件难以通用也是当前产业互联网成长的一个较大瓶颈。

二是对本钱战争安题目斟酌不敷。一方面，存在本钱题目。例如，产业互联网平安触及专业职员、数据中心、云计较等方面的本钱。另一方面，存在平安应战。例如，产业互联网的数据泄露和收集进犯风险等。

三是产业互联网的盈利形式仍然需要试探。产业互联网行业标准多，触及各个制造业的垂直范畴，专业化水平高，难以找到通用的盈利和成长形式。

2022年6月30日召开的中心周全深化鼎新委员会第十四次会议就产业互联网成长提出了明白要求。会议夸大，加速推动新一代信息技术和制造业融分解长，要顺应新一轮科技反动和产业变化趋向，以供给侧结构性鼎新为主线，以智能制造为主攻偏向，加速产业互联网创新成长，加速制造业生产方式和企业形状根赋性变化，夯实融分解长的根本支持，健全法令律例，提升制造业数字化、收集化、智能化成长水平。由此看来，从2022年起头，在未来一段期间内，产业互联网会是智能制造最为关键的国家计谋。

（2）我国产业机械人成长敏捷

政策方面，我国对产业机械人的支持具有持久性和延续性。1959年，美国人乔治·德沃尔与约翰·英格伯格联手制造出第一台产业机械人，标志着机械人技术进入制造业。我国在1972年起头产业机械人研讨，与美国相差仅约10年。1982年，中国科学院沈阳自动化研讨所研制出我国第一台产业机械人。20世纪80年月，我国产业机械人成长首要触及喷涂、焊接等产业流水线上机械手的研发。“863计划”启动后，我国起头大力支持产业机械人技术成长。“十五”计划（2001～2005年）时代，我国起头成长危险使命机械人、反恐军械处置机械人、类人机械人和仿朝气械人等。“十一五”计划（2022～2022年）时代，起头重点关注智能控制和人机交互的关键技术。到“十二五”计划（2011～2022年），“智能制造”起头正式周全提上国家计谋。2022年，《机械人产业成长计划（2022－2022年）》公布，起头进一步完善机械人产业系统，扩大产业范围，增强技术创新才能，提升焦点零部件生产才能，提升利用集成才能。

技术方面，我国机械人技术成长敏捷，但产业机械人关键零部件国产化率仍然有很大的上升空间。2011年至2022年，国内机械人技术相关的专利数目快速增加，年均匀申请量为17009.2件，年均匀增加率为39.53%，最高年增加率为79.67%（2022年），2022年的年度申请量最高，申请数目为37853件。我国机械人专利数目的快速增加，说了然2011年以来我国机械人技术的快速成长。但我国产业机械人关键零部件技术国产化率仍然较低，制约着我国产业机械人产业的成长。按照头豹研讨院的数据，我国产业机械人机械本体国产化率为30%、减速器国产化率为10%、控制器国产化率为13%、伺服系统国产化率为15%；而在我国产业机械人生产本钱结构中，伺服系统、控制器与减速器这三大焦点零部件的本钱占比跨越了70%。焦点零部件由于技术壁垒高，国产化水平低，首要依靠进口，因此本钱占比力高。例如，中国产业机械人制造企业在采购减速器时，由于采购数目较少，难以发生范围效应，面临国际供给商议价权太高题目，不异型号的减速器，中国企业采购价格是国际著名企业的两倍。

需求方面，国家政策的支持和智能制造加速升级，使产业机械人市场范围延续敏捷增加。按照2022年8月中国电子学会公布的《中国机械人产业成长报告2022》，我国生产制造智能化革新升级的需求日益凸显，产业机械人需求仍然兴旺，我国产业机械人市场连结向好成长，约占全球市场份额三分之一，是全球第一大产业机械人利用市场。别的，按照国际机械人同盟（IFR）统计，我国产业机械人密度在2022年到达97台／万人，跨越全球均匀水平，并将在2022年冲破130台／万人，到达发财国家均匀水平。如图1所示，从持久来看，制造企业对产业机械人仍有庞大需求，机械人价格下行的态势也将延续。在“量增价降”综合身分感化下，产业机械人本体销售额平稳增加，估计到2023年将达265.8亿元。此外，随着部分西方国家对华扼制计谋的推动，我国产业机械人在快速成长的同时，也在加速产业机械人伺服机电、减速器、控制器等关键部件的国产替换。产业机械人焦点部件国产化，也将成为未来成长的重要趋向。

销售方面，从我国产业机械人销售情况看，我国产业机械人国产替换在加速，国际市场合作力在增强。一是我国国产产业机械人销量慢慢增加，国产替换加速。按照前瞻产业研讨院的研讨报告，随着我国机械人范畴的快速成长，我国自立品牌产业机械人市场份额也在慢慢提升，与外资品牌机械人的差异在慢慢缩小。例如，2022年，自立品牌产业机械人在市场总销量中的比重为31.25%，比2022年进步3.37个百分点。另据民生证券研讨的研讨报告，“2011～2022年，国内产业机械人销量复合增速达25.1%；其中国产产业机械人销量由约800台增加至约5万台，复合年均增加率达58.3%，高于国内整体销量增速约33个百分点；同期国产产业机械人市场渗透率上升约26个百分点。”二是国内产业机械人出口增加敏捷，国际市场份额在提升。2022～2022年，我国国内产业机械人出口量由2022年的1.2万台提升至2022年的8.1万台，复合年均增加率达46.5%；出口量在全球占比由4.6%提升至20.4%，增加约16个百分点。

（3）高端数控机床仍然是我国的短板

高端数控机床与我国产业机械人的成长亲近相关，但今朝我国高端数控机床成长仍然相对落后，这也是制约我国智能制造业成长的重要短板。稀有据显现，2022年全球排名前10的数控机床企业中，来自日本的山崎马扎克公司以52.8亿美圆的营收排名第一，德国通快公司以42.4亿美圆排名第二，德日合资公司德玛吉森精机以38.2亿美圆排名第三，厥后别离为马格、天田、大隈、牧野、格劳博、哈斯、埃玛克，这10家高端机床企业没有一家是中国的。

我国对进口机床有着较大的需求。按照海关总署表露的数据，2022年至2022年，我国进口的数控机床合计达29914台，进口总额达978亿元。此外，我国高端机床及焦点零部件仍依靠进口，停止2022年，国产高端数控机床系统市场占有率不敷30%。国产紧密机床加工精度今朝仅能到达亚微米，与国际先辈水平相差1～2个数目级。是以，在供需冲突之下，我国高端机床的自立化、国产替换使命仍然艰难。

具体而言，我国高端数控机床首要存在四个方面的题目。一是高端机床的紧密数控系统首要来历于日本、德国，国产数控系统首要利用于中低端机床，国产高端机床紧密数控系统自立供给仍然缺少；二是主轴首要来历于德国、瑞士、英国等国，国产企业已具有一定生产才能，但技术仍需迭代提升；三是丝杠首要来历于日本，国内相关技术较多，但技术水平有待提升；四是刀具首要来历于瑞典、美国、日本等国，国产刀具材料落后，寿命和稳定性不高，均匀寿命只要国际先辈水平的1／3～1／2。

（4）半导体成长停顿

半导体市场需求占全球第一，但国内供给才能有限。我国半导体行业成长很是敏捷，影响力也越来越大。按照Statista全球统计数据库的数据，停止2012年，我国半导体市场需求份额初次过半——占全球半导体总需求的52.5%。按照赛迪顾问2022年6月1日公布的《2022全球半导体市场成长趋向白皮书》的数据：“从地区结构来看，中国已经持续多年景为全球最大的半导体消耗市场。2022年，中国市场占比最高到达34.4%。美国、欧洲、日本和其他市场的市场份额别离为21.7%、8.5%、8.3%和27.1%。”

可是，同时我国半导体自力更生才能严重不敷。按照中国半导体行业协会（CSIA）公布的可查数据，2022年中国集成电路进口额度达2271亿美圆，而同年我国石油进口原油38101万吨，金额为1164.69亿美圆，集成电路进口额远超石油进口额。中国半导体生产一向不能满足国内半导体消耗需求。按照法资著名市场观察公司博圣轩（Daxue Consulting）2022年10月的数据，“自2005年以来，中国一向是半导体的最大市场。但是，在2022年，中国的半导体消耗总量中，只要略多于15%是由中国的生产供给的”。按照彭博社的数据，2022年中国芯片的进口额爬升至近3800亿美圆，约占我国国内进口总额的18%。到2022年上半年，国内半导体范畴的供给缺口仍然未缩小。按照海关总署的数据，2022年1月至5月，我国进口集成电路2603.5亿个，同比增加30%。由此看来，停止2022年上半年，国内半导体供给才能仍然有限。

我国部分半导体产业范畴已具有国际合作力，但缺少高端芯片生产才能。半导体产业的全部生产制造进程可以分为三个部分：散布式设想、制造和封测。2022年3月1日，国新办举行产业和信息化成长情况消息公布会。产业和信息化部党组成员、总工程师、消息讲话人田玉龙在回答记者提问时先容：“‘十三五’中国集成电路产业成长整体是很是骄人的，产业范围不竭增加。据测算，2022年我国集成电路销售支出达8848亿元，均匀增加率达20%，为同期全球集成电路产业增速的3倍。技术创新上也不竭获得冲破，制造工艺、封装技术、关键装备材料都有明显大幅提升。”

在半导体产业制造范畴，国产自立创新替换在周全加速。按照国盛证券2022年6月的报告，我国国内半导体制造已根基完成从无到有的扶植工作。例如，中微公司介质刻蚀机已经打入5nm制程；北方华创硅刻蚀进入SMIC28nm生产线量产；屹唐半导体（Mattson）在去胶装备市场的占有率居全球第二；盛美半导体单片清洗机在海力士、长存、SMIC等产线量产；沈阳拓荆PECVD打入SMIC、华力微28nm生产线量产；2022年ALD经过客户14nm工艺考证；精测电子、上海睿励在丈量范畴冲破国外把持等。但整体来看，今朝我国缺少7nm及以下的高端芯片的稳定、范围化生产才能，华为当前碰到的窘境也很洪流平上根源于此，我国间隔实现高端芯片的量产还有很长的路要走。

我国晶圆生产才能成长敏捷，已构成相对完整的半导体产业链，但产业结构失衡。我国在半导体生产材料——晶圆制造方面获得长足进步。停止2022年12月，中国大陆晶圆产能占全球晶圆产能15.3%的份额，已超越北美（北美占全球晶圆产能的12.6%），成为全球第四大晶圆制造地域（第一位为中国台湾，占21.4%；第二名为韩国，占20.4%；第三名为日本，占15.8%）。

半导体材料制造的快速成长，对我国全部半导体产业链的提升有很是重要的感化。例如，海思半导体是我国IC设想企业龙头，2022年销售额达260亿，是国内最大的无晶圆厂芯片设想公司。海思半导体的营业包括消耗电子、通讯、光器件等范畴的芯片及处理计划，代表产物为麒麟系列处置器等。2022年10月22日，华为在HUAWEI Mate 40系列全球线上公布会上公布的麒麟9000芯片，采用了5nm工艺制程。据报道，麒麟9000在多个参数上超越骁龙865、苹果A14等合作对手。可是，麒麟的加工生产仍然需要外洋公司代工，是以麒麟芯片的供给会遭到“美国的芯片禁令”等国际身分的影响。我国在半导体产业结构上还存在成长不平衡的题目，难以完全自力更生。

当前，全球半导体产业链细分趋向很是明显。较诸之前设想、制造和封测在同一公司完成的IDM形式，这三个环节已经构成相对自力的专业企业合作。全球半导体产业链走向合作的进程也是半导体产业链全球化的进程。以1996年为分水岭。在此之前，中国半导体产业受制于国际和国内政治身分，与全球半导体产业成长的“摩尔定律”速度完全摆脱。但在1996年以后，经过“908”“909”工程等系列计谋鞭策，加上进入21世纪以来全产业链的系列配套成长，我国半导体产业系统已经获得了长足进步，当前中国已跃升为晶圆代工产业全球第二大国。从中国半导体产业技术成长进程看，中国半导体制造工艺从落后3代以上，缩小为仅落后1～2代。

同时，我们也要看到，在芯片制造环节，虽然有“908”“909”工程以及比来十余年来国家的大力鞭策，但中国集成电路产业的落后仍然无可置疑。必须认可，整体的产业结构严重失衡，设想企业少而弱，制造方面虽有半导体巨头纷纷设厂，但以封装测试为主，而且由于国外政策的限制，制造工艺均落后于国外。至于制造装备，几近完全依靠进口。这些题目我们仍然要面临，而且还需要深入分析和挖掘缘由。

智能制造业人材紧缺，需加速培育相关人材。我国智能制造面临人材缺口大、培育机制跟不上、现有制造业职员顺应智能制造要求的转型难度较大等题目。

一是整体人材缺口大。我国教育部、人力资本和社会保障部、产业和信息化部结合公布的《制造业人材成长计划指南》猜测，到2025年，高级数控机床和机械人有关范畴人材缺口将达450万，人材需求量也一定会在智能制造不竭深化中变得更大。

二是职员活动性大，且刘易斯拐点后生齿盈利在缩小。不可是人材缺口大，制造业职员活动性也很大。按照中金公司的调研，在跨过刘易斯拐点后，制造业劳动力市场中需求方的议价才能下降。例如，有纺织企业反应2012年以来企业在国内就面临下层员工招不进来、大专生留不下来的情况；别的，有些汽车配件企业希望可以留住熟练工人，但新冠肺炎疫情发生后，部分四川、重庆的工人能够挑选不再返来，曩昔几年的产业内迁也使很多中西部劳动力挑选就近失业。

三是智能制造转型升级缔造的新职位需要新型技术人材，但传统失业职员并纷歧定能在短期内转型并顺应新职位需求。以产业互联网为例，中国产业互联网研讨院的研讨表白，产业互联网相关职业在不竭出现。2022年、2022年国家公布的29个新职业中，与产业互联网相关的到达13个，如大数据工程技术职员、云计较工程技术职员，占新增职业的44.8%。要胜任这些新职位需要较高、较新的常识储备，原有传统制造业范畴的工程技术职员要满足这些新岗位的技术需求，需要时候培育。

以上都是智能产业结构升级进程中难以避免的题目。要处理这些题目，可从两方面动手。一方面，建立更加健全的在职教育系统、供给在职教育的认可度和含金量。制造业是失业的重要范畴，相关职员的转型升级是迈向智能制造的条件。在人材缺口较大的情况下，在职职员“干中学（Learning by doing）”是制造业智能化人材培育比力务实的途径。同时，用人单元也要抛弃对在职进修的偏见和轻视，避免“唯学历论”，要按照制造业现实需求和小我才能来选用人材。

另一方面，制造业人材利用面临“Ｚ世代”应战。“Ｚ世代”是美国及欧洲的风行用语，意指1995～2022年间诞生的人，又称收集世代、互联网世代，统指受互联网、立即通讯、短信、MP3、智能手机战争板电脑等科技产物影响很大的一代人。面临时代变化，制造业传统的用人管人方式需要改变，使年轻一代可以留得下来、干得下去，可以越干越有希望。

产业互联网的平安题目需引发高度重视，进一步细化明白义务系统。产业互联网作为智能制造的“血脉”，其平安性间接关系到智能制造的平安。产业互联网和制造系统具有高度集成的特征，而这些集成使智能制造系统更轻易遭到收集威胁的进犯。2022年7月，产业和信息化部等十部分结合印发了《增强产业互联网平安工作的指导定见》（以下简称《指导定见》），提出了两大整体方针：一是到2022年年末，产业互联网平安保障系统初步建立；二是到2025年，制度机制健全完善，技术手段才能明显提升，平安产业构成范围，根基建立起较为完整牢靠的产业互联网平安保障系统。

当前，我国产业互联网面临的威胁较为严重。2022年1月至6月，国产业业互联网平安态势感知与风险预警平台延续对136个首要互联网平台、10万多产业业企业、900多万台联网装备平安监测，累计监测发现恶意收集行为1356.3万次、触及2039家企业。稀有据显现，停止2022年6月，我国产业互联网虽然整体平安态势平稳，未发现严重产业互联网平安题目，但对产业互联网根本性装备和系统的进犯正在增加，进犯范围、深度都在扩大，未来产业互联网面临严重平安应战。

产业互联网平安题目难以避免地会随着智能制造升级成长而不竭变化，是以相关的提防体制机制是关键地点。《指导定见》出格夸大，到2022年年末，“制度机制方面，建立监视检查、信息同享和传递、应急处置等产业互联网平安治理制度，构建企业平安主体义务制，制定装备、平台、数据等最少20项亟需的产业互联网平安标准，摸索构建产业互联网平安评价系统”。因而可知，产业和信息化部等我国相关主管部分对产业互联网平安题目标复杂性和多部分协同联防联控的重要性有充实熟悉。而细化产业互联网各范畴、各环节的义务系统，是多部分合作防控的重要题目。是以，在增强相关标准扶植的同时，也要进一步细化相关平安系统的职责，需要将提防工作落实到具体的主管部分。

半导体、高端数控机床、产业机械人焦点零部件等的国产替换需要我国进步自立创新才能，倡议进一步深化科研体制鼎新、增强科研机构与产业界的联动，经过进步国家系统自立创新才能来鞭策关键范畴的技术瓶颈冲破。半导体、高端数控机床、产业机械人焦点零部件这些范畴在技术途径上是亲近相关的。例如，这三个范畴在传感器、控制系统、各类智能芯片模块方面均有类似或配合的技术栈。我国要进步这些范畴的国产替换率，不是依靠个体技术冲破可以实现的。半导体、高端数控机床、产业机械人焦点零部件的国产替换冲破需要依托国家系统创新才能的提升，这将是一个持久的进程。在国家层面，今朝这几大范畴首要依靠相关部委和地方产业政策支持，但缺少中心的同一计谋。倡议安身于国家整系统统创新才能的进步，从中心层面明白具体的义务人，兼顾半导体、高端数控机床、产业机械人焦点零部件等范畴自立创新题目。经过中心条理的兼顾，在不竭鼎新中建立与处理当前半导体、高端数控机床、产业机械人焦点零部件“卡脖子”题目相顺应的国家系统自立创新机制，建立制度化的创新冲破才能，鞭策我国智能制造迈上新的台阶。

加速智能制造升级成长，需进一步激活民营企业活力，完善相关市场合作和退出机制。一方面，未来我国企业的智能制造转型升级，在国企做大做强的同时，民营制造业成长的动能不容轻忽。2022年以来，我国对于行政性政策对民营企业的影响题目已有较深入的认知，出格是政策刚性对民营企业生命力的影响题目，需要持久警醒。此外，我国智能制造同时也要为“小微民营企业”预留成长空间，指导和促进小微企业构成大概融入产业链。

另一方面，我国大部分制造业范畴已经不是幼稚产业，庇护与合作、政策支持和市场退出机制等需要并行推动。以半导体产业为例，我国半导体芯片需求当前已经占据全球第一，除了芯片制造还与国际成长存在较大差异，我国在晶圆材料生产、封测和电子产物制造方面的全球合作中已经具有较强的合作力。连系美国的半导体产业经历，在行业成长早期是需要产业政策扶持的，可是随着产业本身成长的不竭成熟，要慢慢从产业政策推意向产业政策与贸易政策相连系的方式过渡，适当引进合作机制，淘汰落后产能，为有合作力的企业供给更好的创新空间。是以，我国半导体行业终极仍需面临与美国等发财国家在全球的较劲，持久的合作与较劲将是常态。

原文题目：《中国智能制形成长现状和未来应战》（微信有删节）

作者：中国群众大学重阳金融研讨院研讨员 刘玉书；中国群众大学重阳金融研讨院履行院长 王 文

原文责编：王亚敏

新媒体责编：贺胜兰

视觉：刘洁