东北“三省一市”联合发布税务行政处罚裁量基准

共生网络 2022-8-4 12:24 9603人围观财税管理

来历：【东北网】

东北网8月3日讯(记者杨帆)7月29日，辽宁、吉林、黑龙江、大连“三省一市”税务部分结合公布《东北地区税务行政惩罚裁量基准》。随着该裁量基准的制定实施，东北地区内税务行政惩罚裁量各地标准纷歧致等题目将能获得有用处理。

为安身新成长阶段、贯彻新成长理念、构建新成长格式，实现“三省一市”从“相邻”到“相融”，加速东北周全复兴、鞭策地区调和成长，由国家税务总局驻沈阳特派员处事处牵头，辽宁省、吉林省、黑龙江省、大连市税务局结合起草了《东北地区税务行政惩罚裁量基准》，旨在经过打破省域界限，增强地区合作，尽力打造同一的地区税务行政惩罚裁量基准形式。

根据《中华群众共和国税收征收治理法》及实在施细则等八部涉税法令律例，《东北地区税务行政惩罚裁量基准》对违反税务挂号规定、账簿凭据治理规定、纳税申报规定、税款征收规定、税务检查治理规定、发票及票证治理规定、纳税包管规定7大类55项税收违法行为的惩罚标准停止了同一标准。在惩罚标准的设备上，以“定额+幅度”方式，逐项设定裁量条件和惩罚标准，实现税务行政惩罚“一把尺子”，在惩罚标准上充实斟酌东北地区法律现实，加倍兼顾公允、通明和可操纵性。

该裁量基准在内容上具有三个特点：一是科学性和公道性不异一。明白“罚”与“不罚”的界限，科学设备裁量条件，实施定档分阶裁量，做到“当罚则罚”“过罚相当”。二是税务法律柔性和刚性不异一。对于稍微违法行为，按照具体情况别离赐与不予惩罚、“首违不罚”或较低标准惩罚；对于偷、逃、抗、骗、虚开辟票等性质严重的税收违法行为，予以严厉冲击，表现税务法律刚性。三是系统性与灵活性不异一。配套利用税务行政惩罚帮助裁量系统，对申报、发票等43项平常违法行为实现自动计较并固化惩罚成果，躲避惩罚随意性风险，确保惩罚成果公允公道。

《东北地区税务行政惩罚裁量基准》自2022年9月1日起实施。对于实施前发生的但税务部分尚未作出税务行政惩罚决议的税收违法行为，依照原规定处置，但根据《东北地区税务行政惩罚裁量基准》处置有益于税务行政相对人的，按新规定处置。

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